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重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法

發(fā)布時間:2019-01-24 14:18:34

第一章 總則

第一條  為保證學(xué)校各部門黨政負責(zé)人認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,保證黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務(wù)院〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法》以及學(xué)?!蛾P(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》的全面貫徹執(zhí)行,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

第二條  責(zé)任追究堅持實事求是、客觀公正的原則,從嚴治黨、從嚴治政、違者必究的原則,誰主管、誰負責(zé)的原則,執(zhí)紀與教育相結(jié)合、懲處與保護相結(jié)合的原則。

第三條  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,黨政“一把手”負第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員和二級科室系部負責(zé)人承擔“一崗雙責(zé)”責(zé)任。不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成重大損失或重大影響的,依照本辦法追究相應(yīng)責(zé)任。

第四條  責(zé)任人任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進行追究。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第五條  黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任。要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建章立制,堅持民主決策,選好用好干部,推進體制機制創(chuàng)新,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效化,做好宣傳教育,督促落實檢查考核。

第六條  學(xué)校黨政主要負責(zé)人是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。要及時傳達上級工作部署,研究部署督辦重要工作,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,嚴把干部選拔任用關(guān),支持查辦案件,發(fā)揮表率作用。

第七條  班子其他成員對分管(聯(lián)系)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認真履行“一崗雙責(zé)”,主動研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強對分管(聯(lián)系)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定。

第八條  二級黨政負責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承擔“一崗雙責(zé)”責(zé)任。要貫徹落實學(xué)校黨風(fēng)廉政工作部署,研究制定黨風(fēng)廉政工作計劃并組織實施,組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀,抓好對中央“八項規(guī)定”、市委“七條實施意見”“八嚴禁”“十二不準”的落實情況檢查。協(xié)助紀委查信辦案,推進廉政風(fēng)險防控,及時準確的報告工作情況,嚴格廉潔自律。

第九條  紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負監(jiān)督責(zé)任。要加強組織協(xié)調(diào),強化紀律監(jiān)督,推進作風(fēng)建設(shè),查辦信訪案件,做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

第三章 追責(zé)方式

第十條  責(zé)任追究方式,包括組織處理和黨紀政紀處分。

對責(zé)任人違反規(guī)定的組織處理包括:批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或者免職。

對責(zé)任人違反規(guī)定的黨紀政紀處分,按照干部管理權(quán)限,根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務(wù)院〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法》,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨內(nèi)、行政相關(guān)條規(guī)進行責(zé)任追究。

第十一條  根據(jù)所出現(xiàn)問題的性質(zhì)和程度,組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以合并使用。

第十二條  對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的,要進行責(zé)任倒查,堅持“誰出問題誰負責(zé),誰分管(聯(lián)系)誰負責(zé)”的原則。對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重大問題,實行“一案雙查”,既要追究當事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要追究主體責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任。

第四章 責(zé)任追究

第十三條  校級黨政班子及成員,不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政責(zé)任的,按照干部管理權(quán)限,提請上級進行查處??剖蚁挡恐Р繒涁撠?zé)人不認真執(zhí)行規(guī)定,有下列情形之一者,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令書面檢查或者通報批評或誡勉。

(一)對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不分析研究,不制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標和計劃,長期不組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動的。

(二)對本部門的干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門不正之風(fēng)三項工作不重視,對學(xué)校相關(guān)部門履行黨風(fēng)廉政工作職責(zé)不支持、不配合的。

(三)對黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定不督促落實,對本部門成員廉潔自律情況不進行監(jiān)督檢查和教育提醒的。

第十四條  支部、科室系部負責(zé)人或班子成員不認真執(zhí)行規(guī)定,有下列情形之一者,視情節(jié)輕重,提請學(xué)校黨委研究給予調(diào)離工作崗位或?qū)Σ块T負責(zé)人進行調(diào)整。

(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題放任不管或工作不力,經(jīng)指出仍無明顯改進,導(dǎo)致本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況惡化的。

(二)在案件查處和糾風(fēng)工作中干擾紀檢監(jiān)察等職能部門及其工作人員依法行使職權(quán),對違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

(三)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和民主評議中,班子成員超過三分之一的人被評定為不合格或者主要責(zé)任人考核不合格的;部門班子成員中有違紀行為的。

第十五條  支部負責(zé)人不認真執(zhí)行規(guī)定,有集體違紀行為造成惡劣影響的,提請學(xué)校黨委研究給予責(zé)令辭職或免職。

第十六條  支部負責(zé)人不認真執(zhí)行規(guī)定,對群眾來信來訪不認真處理,致使釀成嚴重后果或?qū)Ρ静块T的教職工管教不嚴,有問題不指出、不制止,致使發(fā)生不廉潔行為者,情節(jié)較輕的,給予通報批評或誡勉;情節(jié)較重的,提請學(xué)校黨委研究給予黨紀政紀處分。

第十七條  部門負責(zé)人違反下列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的,視情節(jié)輕重依照本辦法第十條所列條規(guī)分別進行處理。

(一)因疏于管理,直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀案件,致使國有資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

(二)用人失察,造成嚴重后果或者惡劣影響的。

(三)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違反黨和國家政策的行為以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報告、不查處甚至支持、縱容的;或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的。

(四)對嚴重違法問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀處理的;違反《黨政干部選拔任用工作條例》,在選人用人上造成惡劣影響的。

(五)對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題放任不管,導(dǎo)致其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)嚴重問題,受到批評仍無明顯改進或拒不糾正處理的。

(六)授意、指使、強令下屬人員違反財政、審計、統(tǒng)計法規(guī),虛報浮夸,多報、瞞報、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的。

(七)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,故意庇護違法違紀人員或者打擊報復(fù)辦案人、檢舉(控告)人、證明人的。

(八)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀行為知情不管不報,造成惡劣影響及包庇、縱容的。

第十八條  有下列情形之一的,從輕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)本部門發(fā)生問題后,能認真吸取教訓(xùn),找出問題根源,加強對部門負責(zé)人和員工的法紀教育,采取補救措施,明確規(guī)范管理,主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果擴大的。

(二)部門負責(zé)人在工作中一貫表現(xiàn)良好,發(fā)生問題后,能主動配合組織調(diào)查處理,承擔責(zé)任的。

第十九條  本部門或部門負責(zé)人有下列情形之一的,從重處理:

(一)頂風(fēng)違紀,情節(jié)惡劣,造成不良影響的。

(二)對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。

(三)出現(xiàn)問題后,不采取補救措施,致使危害結(jié)果擴大的。

(四)責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生違紀案件和責(zé)任事故的。

第二十條  對被追究部門負責(zé)人責(zé)任的,取消部門及部門主要負責(zé)人當年評優(yōu)評先資格。對被追究個人責(zé)任而受到誡勉及以上處理的,按照黨內(nèi)和行政法規(guī)及學(xué)院有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章 追責(zé)程序

第二十一條 實施責(zé)任追究,要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)由部門負責(zé)人組織集體研究決定的或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由部門負責(zé)人承擔的事項,追究集體責(zé)任,同時追究部門負責(zé)人的責(zé)任;由部門負責(zé)人或者其他成員決定的事項,或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由部門負責(zé)人或其他成員承擔的責(zé)任,追究個人責(zé)任。

(二)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對直接主管的工作,因不負責(zé)任、不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或惡劣影響而負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對造成損失或者惡劣影響而負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十二條 依照本辦法實施責(zé)任追究,需要給予部門負責(zé)人和部門責(zé)任人進行組織處理的,按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見,報學(xué)校黨委研究同意后實施。依照本辦法實施責(zé)任追究涉嫌犯罪的部門負責(zé)人,移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十三條  本辦法適用于各黨總支和各部門。

第二十四條  本規(guī)定由學(xué)校紀委負責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法經(jīng)黨委會會議審議通過后于2016年9月1日起執(zhí)行。